【中國制冷網(wǎng)】2020年1月1日起，一大波新政策新法規(guī)開始正式實(shí)施，涵蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。其中，有一部分政策與家電制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)：

　　消費(fèi)品召回新規(guī)實(shí)施

　　《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》由國家市場監(jiān)管總局審議通過，2020年1月1日起正式實(shí)施。規(guī)定發(fā)布后，相關(guān)缺陷產(chǎn)品面臨生產(chǎn)者必須要召回的強(qiáng)制規(guī)定。

　　《規(guī)定》將消費(fèi)品定義為“消費(fèi)者為生活需要購買、使用的產(chǎn)品”，這意味著電視機(jī)、空調(diào)器、電冰箱、洗衣機(jī)四大家電以及廚電等全部家電產(chǎn)品被納入其中。按照《規(guī)定》，如果發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品存在缺陷問題，可要求生產(chǎn)企業(yè)向全社會進(jìn)行公開召回。

　　煤電價格聯(lián)動機(jī)制取消

　　由國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》2020年1月1日起正式實(shí)施，這意味著中國電價的市場化改革又邁出關(guān)鍵一步。

　　《意見》明確，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價機(jī)制改為“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化價格機(jī)制。基準(zhǔn)價按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。對電力交易中心依照電力體制改革方案開展的現(xiàn)貨交易，可不受此限制。燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶用電對應(yīng)的電量仍按基準(zhǔn)價執(zhí)行。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄重新調(diào)整

　　《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》由國家發(fā)改委主持修訂，2020年1月1日起正式實(shí)施。《目錄》共涉及行業(yè)48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。

　　與上一版相比，“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”拆分并分別獨(dú)立設(shè)置；鼓勵類新增 “人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”、“人工智能”、“養(yǎng)老與托育服務(wù)”、“家政”4個行業(yè)；限制類刪除“消防”行業(yè)；淘汰類新增“采礦”行業(yè)的相關(guān)條目。

　　營商環(huán)境更優(yōu)化

　　2020年1月1日起正式實(shí)施的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》圍繞破解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，一是聚焦破除市場準(zhǔn)入和市場退出障礙；二是聚焦落實(shí)減稅降費(fèi)政策；三是聚焦解決“融資難、融資貴”問題。

　　《條例》明確提出，國家鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。還提出政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。

　　外商投資法正式實(shí)施

　　《中華人民共和國外商投資法》2020年1月1日起正式實(shí)施，這是新中國第一部外商投資領(lǐng)域統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律。

　　根據(jù)這部法律，國家對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，明確規(guī)定外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，將從產(chǎn)權(quán)保護(hù)等四方面強(qiáng)化外商投資保護(hù)。與此同時，國務(wù)院正在抓緊制定外商投資法的實(shí)施條例，有關(guān)部門也正在抓緊制定配套規(guī)定，以保證外商投資法順利實(shí)施。

　　新土地管理法的重大創(chuàng)新

　　新修正的《中華人民共和國土地管理法》自2020年1月1日起施行，其中集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以直接入市被認(rèn)為是一個重大的制度創(chuàng)新。

　　按照新的《土地管理法》，在永久基本農(nóng)田這條紅線不能隨意變動的同時，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市采取了更靈活的辦法。改變了過去農(nóng)村土地必須征為國有才能進(jìn)入市場，集體建設(shè)用地不能直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)的二元體制，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃除了制度性障礙。

　　央行降準(zhǔn)釋放資金8000多億

　　中國人民銀行2020年1月1日發(fā)布消息稱，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低社會融資實(shí)際成本，決定于2020年1月6日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)(不含財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。

　　央行表示，此次降準(zhǔn)是全面降準(zhǔn)，體現(xiàn)了逆周期調(diào)節(jié)，釋放長期資金約8000多億元，有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定資金來源。此次降準(zhǔn)用市場化改革辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)，有利于激發(fā)市場主體活力，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。