項目名稱：成都局集團有限公司遵義車務段2023年空調設備維修保養比選項目

　　項目編號：

　　比選方式：公開比選(線下)

　　比選信息發布平臺：國鐵采購平臺

　　比 選 人：中國鐵路成都局集團有限公司遵義車務段

　　地 址：貴州省遵義市紅花崗區長征鎮站后路遵義車務段

　　項目經辦聯系人：李澤祥、嚴紅彬（電話：0851-231-66349、0851-231-66869）。

　　郵 編：563000

　　一、依據

　　1.《中國鐵路成都局集團有限公司業務外包管理辦法》（成鐵勞衛〔2022〕154 號） 

　　二、項目概況及內容

　　1、空調維保地點、數量和內容

　　要求：

　　（1）本次比選按包干制，由中標單位對遵義車務段管內的空調設備進行維修、保養、安裝和移機等，并負責處置全過程中的安全、裝卸、運輸等一切事宜。比選最高限價10萬元（含稅）。

　　（2）維修保養內容：

　　①一年應不少于兩次（一般在春季和秋季）對空調設備全覆蓋保養。包括清洗室內機面罩、濾網及外殼、清洗室內機擋風板、檢查空調安全用電，檢查外機支架是否牢固、空調進出風口溫度檢測、電壓電流檢測、查看空調制冷、制熱效果，適量加氟。

　　②空調故障處置。接到空調故障通知后48小時響應，每次維修保養完畢，要經車站或部門負責人確認，并通過釘釘報綜合車間空調管理人員備案。需要移機和更換壓縮機時，由車站或部門負責人通過釘釘群向綜合車間負責人申請。空調已達到報廢年限，故障無法修復，需要報廢時，由車間或部門負責人通過釘釘上報原因和圖片，經分管副段長同意后方可報廢。

　　更換的廢舊材料保留車站，由車務段統一處置。

　　中標單位或個人不得將本項目進行分包或轉包。

　　（5）年終由各車間和部門進行綜合測評，達到優等以上，將續簽一年的合同。

　　三、參選人的資格條件

　　1. 參選空調維保資質要求： 參選的單位或個人應在中國境內依法注冊，具有空調設備維修保養的能力，從業人員的資質證明。

　　2.依法納稅，稅務機關認證的增值稅納稅人（提供稅務部門登記表）。

　　3.以往業績證明材料。

　　4.不接受聯合體。

　　5.參選單位不得有以下情形之一（須對下列情形逐條如實申明,并列入資格文件資料中）:

　　（1）被納入“黑名單”、暫停或取消參選資格的。 

　　（2）財產被接管、凍結，或企業處于責令停產、停業、破產狀態或吊銷執照、資質證書的。 

　　（3）與本比選項目的其他參選人為同一個法定代表人（單位負責人），或母公司、全資子公司及控股公司關系，企業存在關聯關系。 

　　（4）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。 

　　（5）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。 

　　（6）在近三年內參選人的法定代表人（單位負責人）有行賄犯罪行為的。  

　　四、比選報名、文件獲取方式、參選文件遞交、參會要求、評審地點、評審時間

　　1.有意參加此項目比選的單位，請將信息填寫完整并加蓋單位公章的《比選報名表》掃描件于請于2022年12月26日17:00前發送至[email protected]郵箱，并注明“成都局集團有限公司遵義車務段2023年空調設備維修保養比選項目******（報名單位名稱）報名表”。未在規定時間內將報名表發送到指定郵箱的單位，不得再參加投標，按“報名不合格”處理，且不接受逾期報名。

　　2.比選資料獲取方式：自行從國鐵采購平臺,https://cg.95306.cn下載。

　　3.參選文件遞交及參會要求

　　對參選文件遞交及參會情況作如下要求：

　　資料遞交方式：現場遞交或郵寄

　　“參選文件”包括以下資料：

　　一是按本比選文件“五、參選資料”要求單獨裝袋密封的《資格文件》。

　　二是按本比選文件“五、參選資料”要求單獨裝袋密封的《商務文件》（報價單）。

　　（3）參會要求：

　　參選單位盡可能派人員參加便于能隨時接受評審組人員的詢問并及時回傳評審組要求的相關資料。

　　①資質評審過程中若需答疑澄清，比選人將現場或通過電子郵箱把《問題澄清通知》發送到參選人報名時提供的郵箱，參選人將《問題澄清通知》中提出的問題答疑后，在規定的時間內返回《問題澄清》，若在規定時間內，參選人未將《問題澄清》返回到比選人指定的郵箱，則視為參選人不能合理說明或者不能提供相應證明材料，按資質不合格處理。

　　②商務報價評審過程，若需答疑、澄清，比選人將現場或通過電子郵箱把《問題澄清通知》發送到參選人報名時提供的郵箱，參選人將《問題澄清通知》中提出的問題答疑后，在規定的時間內返回《問題澄清》，若在規定時間內，參選人未將《問題澄清》返回到比選人指定的郵箱，則視為參選人不能合理說明或者不能提供相應證明材料，則視為參選人不能合理說明或者不能提供相應證明材料；若需二次報價，比選人將現場或通過電話告知，參選人在規定的時間內現場或通過郵箱《二次報價表》回復，若在規定時間內，參選人未將《二次報價表》返回則視為參選人放棄二次報價，比選人將以其第一次價格與其他參選人進行比選。

　　4.評審室地點：遵義車務段辦公樓三樓會議室。

　　5.評審會議時間：2022年12月27日9:00開始。（若有變動，以電話通知為準）。

　　五、參選資料

　　1.參選資料由參選人的法定代表人或其授權委托代理人簽字,加蓋單位公章。授權委托代理人簽字的，應附法定代表人簽署的授權委托書。

　　2.參選資料須對比選文件要求的技術標準、服務范圍等實質性內容做出響應，參照《比選申請文件》格式編制符合要求的參選資料。

　　3.參選資料包括：資格文件和商務文件（報價單）。資格文件和商務報價文件須分別裝袋密封，且資料袋須完好無損， 封面及密封處須加蓋單位公章，并在封面上清楚標識項目名稱、參選單位名稱、“資格文件”、“商務文件”。

　　（1）資格文件：應用不褪色的材料打印，將內容編制目錄，裝訂成冊并每頁加蓋單位公章或蓋騎縫章。參選人對比選文件內容需逐項應答，響應所有實質性要求，所載內容清晰、真實、正確，若提供虛假材料，須承擔所造成的一切責任。資格文件應包含下列內容：

　　一是參選函。 

　　二是法定代表人（非法人企業則為單位負責人）身份證明及法定代表人居民身份證復印件（正反面），若非法定代表人參會，除需提供法定代表人（非法人企業則為單位負責人）身份證明及法定代表人居民身份證復印件（正反面）外，還需法定代表人授權委托書及被授權人的居民身份證復印件（正反面）。 

　　三是營業執照復印件。 

　　四是從業人員資質證明材料。

　　五是以往業績證明材料。

　　六是其他資料（保密承諾書、廉政承諾書）。

　　（2）商務文件（報價單）

　　紙質報價單需加蓋單位公章，寫明聯系人及聯系電話。報價單應符合以下要求：

　　①本次比選報價使用幣種為人民幣，單位：元，單價及金額保留兩位小數。最高限價為100000.00元，含6%的增值稅。

　　②本次報價是指空調維修保養中包含的綜合價格，包括空調故障維修、空調設備保養、移機、空調遙控板維修更換、空調設備安裝及增加管道支架等材料，以及交通工具、裝卸、運輸等一切費用。若報價單中出現超出最高限價，比選人不予接受，并視為重大偏差，按廢標處理。

　　③為維護公平、公正的競價競爭秩序，禁止參選人惡性報價，一經發現，將取消其此次乃至以后該性質類項目的參選資 格。惡性報價包含但不限于故意盲目抬高價格、盲目降低價格（與市場價偏差太大，不符合邏輯），串標、圍標報價，由評委會集體決策評審后確定是否惡意報價。

　　④此報價一旦中選，將作為我段2023年空調維修保養比選項目的依據,不做任何調整，所有風險由該參選人自行承擔。

　　六、評審方法

　　評審流程是先對參選人的資格文件進行評審，然后開啟資質合格參選人的商務報價資料，對其報價進行評審和比較，并作出評審結果。

　　比選人將組建5人或5人以上單數組成的評審小組。評審小組按比選文件規定的評審方法、評審因素、評審標準和程序對資格文件、商務報價文件進行系統的評審。比選文件中沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據。

　　評審小組按照比選文件規定的方法和原則，負責對資格文件進行評審，并具體組織和實施本項目下報價文件的審查工作。

　　1.項目中出現下列情形之一的，比選人將重新組織比選：

　　（1）至報名截止時間，報名參選人少于3個的。 

　　（2）至參選資料遞交截止時間，參選人少于3個的。 

　　（3）經評審后，資質合格的參選人少于3個,且明顯缺乏競爭性的。 

　　（4）經評審后，否決所有參選人資格的。 

　　（5）經評審后，所有參選人所報價格均不符合評審辦法規定的。

　　2.資格評審

　　（1）參選單位參會人員身份不符合參選文件要求的，按“資質不合格”處理，且無緣進入后續環節。

　　（2）參選人只有通過資質評審合格后，才能進入商務競價環節。

　　（3）有下列情形之一的，視為參選人相互串通：

　　①參選人的參選文件由同一個單位或者同一個人編制。 

　　②不同參選人委托同一單位或者個人辦理參選事宜。 

　　③不同參選人的投標文件載明的管理成員為同一人。 

　　④不同參選人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異。

　　⑤不同參選人的投標文件相互混裝。

　　⑥參選人之間協商投標報價等實質性內容。

　　（4）有下列情形之一，屬于以其他方式弄虛作假的行為：

　　①使用偽造、變造的許可證件。 

　　② 提供虛假的負責人或主要其他人員資料證明、勞動關系等證明。 

　　③提供虛假的信用狀況。

　　④其他弄虛作假的行為。

　　（5）有下列情形之一的，評審組應當否決其參選：

　　①參選單位參會人員身份不符合參選文件要求的。 

　　②參選文件未經參選單位蓋章和單位負責人簽字。 

　　③參選人不符合國家或者比選文件規定的資格條件。 

　　④同一參選人提交兩個以上不同的參選文件或者投標報價，但比選文件要求提交備選投標的除外。 

　　⑤參選文件沒有對比選文件的實質性要求和條件作出響應。 

　　⑥參選人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 

　　3.商務價格評審

　　（1）評審原則：以經評審的有效報價最低且不高于最高限價的報價參選人作為成交者。

　　（2）經資格評審后，開啟參選人的商務報價文件。

　　（3）評審組審核各單位通過資質評審的報價。如果有兩個及以上單位有效報價相同且為最低報價，則這幾個參選人進行第二次報價。進行二次報價的參選單位，在規定時間內，填寫《二次報價表》，若在規定時間內未提供《二次報價表》，則視為參選人放棄二次報價，比選人將以其第一次價格與其他參選人進行競價比選。

　　（4）如果二次報價后，按照推薦中選原則，仍有多個單位有效報價相同且為最低報價，則由評審組成員集體確定該項目是否繼續報價或作流標處理。

　　（5）如果參選人報價的稅率不一致的，則統一換算為不含稅價格（保留兩位小數位數）進行比選。

　　（6）參選人參選文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。  

　　七、比選結果處理

　　1.資質評審結束后，告知各參選單位資質評審結果，參選單位如對評審過程與結果有異議，應當在評審會現場提出， 評審組成員當場予以答復，并做好記錄。

　　2.比選評審結束后，評審結果將于評審會結束后，3個工作日內在國鐵采購平臺上進行公示，公示期不少于3天。各參選單 位實時關注國鐵采購平臺上對此項目的結果公示。

　　3.評審結果公示期結束并無任何異議后，3個工作日內，對中選單位發放《中選通知書》、未中選單位發放《比選結果通知 書》。中選單位憑收到的《中選通知書》，2個工作日內聯系經辦人（李澤祥、嚴紅彬）辦理業務手續，簽訂合同，同時簽訂《廉政協議書》（附件5）。

　　4.中選人惡意不履行比選文件要求等情況的，比選人將取消其中選資格，并按相關文件規定，將情況上報局集團公司和段紀檢監督部門，在暫未下發處罰通知前，禁止再次參加我段所有項目的比選。

　　八、其他說明及注意事項

　　1.參選人在確定參選前，應認真閱讀《比選資料》每一條款內容，并做好參選準備。

　　2.價格風險：參選人在報價時應充分考慮風險因素，所報價格一經成交，價格不做任何調整，成交價格所有風險由該競價人自行承擔。

　　3.參選人應當具備承擔參選項目的能力和條件，按照《比選資料》要求進行合理競價。

　　4.參選人由于對《比選資料》閱讀誤解、漏看等所導致的失誤，由參選人自負。  

　　5.《比選資料》中所提到的所有附件內容，都是本項目資料的有效組成部分。比選人對《比選資料》的答疑截止時間為2022年12月26日16時00分，參選人對《比選資料》有異議的，請在比選人答疑截止時間之前，以書面形式提出，比選人將在收到異議之日起，3個工作日內予以答復。在法律允許的范圍內，比選人擁有該資料的最終解釋權。參選單位務必按照要求提供齊全相關資料，否則屬于“參選文件不齊全”，作廢標處理。

　　附件：

　　1、比選報名表

　　2、資格文件格式(參考）

　　3、報價單

　　4、空調設備維保合同

　　5、廉政協議書

　　遵義車務段

　　2022年12月21日