[中國(guó)制冷網(wǎng)]   收費(fèi)將緊跟“分戶”腳步開(kāi)始實(shí)行，全市已有千萬(wàn)平米建筑面積符合條件

    2006年起，太原市作為全國(guó)首批開(kāi)展供熱體制改革的試點(diǎn)城市，就開(kāi)始陸續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量試點(diǎn)，事實(shí)上卻一直只停留在供熱“分戶”，收費(fèi)并未執(zhí)行計(jì)量。10月20日，距省城今冬供暖還有10天。記者從有關(guān)方面獲悉，今冬，省城將迎來(lái)真正的供熱計(jì)量收費(fèi)時(shí)代。

    涉及1000萬(wàn)平方米建筑

    太原年初定下目標(biāo)，將對(duì)1000萬(wàn)平方米建筑進(jìn)行供熱計(jì)量改革，其中既有節(jié)能建筑供熱改造任務(wù)為390萬(wàn)平方米，新建建筑供熱計(jì)量器具安裝任務(wù)為400萬(wàn)平方米，既有非節(jié)能建筑改造任務(wù)為210萬(wàn)平方米。

    為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，明確各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，8月16日，《太原市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施方案》正式下發(fā)，其中規(guī)定：今冬全市所有新竣工交付使用、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，將取消按面積收取供熱費(fèi)，一律實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)。同時(shí)，新建建筑不安裝供熱計(jì)量器的，房產(chǎn)局將不給發(fā)房產(chǎn)證，熱力公司將不給其供熱。

    10月20日，記者采訪到太原市建筑節(jié)能中心相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，太原市目前已完成節(jié)能改造面積210萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)今冬，這些建筑都將實(shí)行分戶計(jì)量供熱。此外，省城又有近790萬(wàn)平方米的建筑要安裝熱量表，包括新竣工并已驗(yàn)收的390萬(wàn)平方米新建建筑、今年新納入集中供熱網(wǎng)的260萬(wàn)平方米建筑，以及即將接受驗(yàn)收的新建建筑等。照此估算，太原市基本實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量供熱條件的建筑面積將達(dá)到千萬(wàn)平米，不過(guò)具體分戶計(jì)量供熱面積尚未確定。

    加班施工確保如期實(shí)行

    太原市傳染病醫(yī)院宿舍是太原首批分戶計(jì)量供熱試點(diǎn)小區(qū)，該小區(qū)的居民已享受到這種方式帶來(lái)的好處。“我家140平方米的建筑面積，其實(shí)只開(kāi)一個(gè)臥室的暖氣就足夠用了，算下來(lái)能省幾百元。”小區(qū)居民張女士說(shuō)出了很多居民的心聲。分戶計(jì)量供暖確實(shí)節(jié)約了能源，供暖費(fèi)的收取方式也比之前單純按面積計(jì)算合理了許多。

    該小區(qū)宿管科負(fù)責(zé)人表示，今冬，該小區(qū)居民仍按建筑面積熱價(jià)的50％進(jìn)行收取，再根據(jù)用戶所處樓內(nèi)不同位置調(diào)整熱量系數(shù)，最后根據(jù)實(shí)際用量，算出節(jié)約的費(fèi)用。采暖期結(jié)束后，予以返還。這正是物價(jià)部門(mén)制定的分戶計(jì)量收費(fèi)“兩部制”標(biāo)準(zhǔn)。

    太航苑小區(qū)是太原市節(jié)能改造面積最大的小區(qū)，共有4000戶居民享受到國(guó)家節(jié)能改造補(bǔ)貼這一優(yōu)惠政策。目前，這里的熱能表已安裝完畢。對(duì)于今冬可能要實(shí)施的分戶計(jì)量收費(fèi)，居民們顯然是盼望已久。“我家建筑面積90平方米，一共裝了7個(gè)熱能表，到時(shí)候只要轉(zhuǎn)動(dòng)這個(gè)閥門(mén)，就能自己控制熱量了。”居民郭先生指著家里剛裝上的熱能表，演示著熱能表工作的原理。

    太航物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示，這里屬于節(jié)能改造小區(qū)，按要求，今冬將實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。目前工人在加班加點(diǎn)完成調(diào)試工作，熱力站建設(shè)也接近尾聲，至于究竟如何收費(fèi)，“得調(diào)試一段時(shí)間后才能做決定。”

    參照外省試行“兩部制”

    分戶計(jì)量、按需取暖后，對(duì)市民來(lái)說(shuō)最直觀的體驗(yàn)就是可以明明白白消費(fèi)，用多少熱繳多少費(fèi)。分戶計(jì)量究竟將如何收費(fèi)？記者從太原市供熱辦了解到，省城將參照全國(guó)其他城市執(zhí)行“兩部制”方式收費(fèi)。

    每戶居民繳納的費(fèi)用分為兩部分，這種收費(fèi)方式類似于固定電話的“月租費(fèi)”和“通話費(fèi)”，前者是繳費(fèi)的基礎(chǔ)部分，無(wú)論是否需要采暖都必須繳，后者是計(jì)量熱價(jià)部分。兩部分各占按面積收費(fèi)熱價(jià)的50％。除繳納基本費(fèi)用外，再根據(jù)熱用戶所處樓內(nèi)不同位置調(diào)整熱量系數(shù)，最后根據(jù)實(shí)際用的熱量，計(jì)算出節(jié)約的費(fèi)用，采暖期結(jié)束后，予以返還。

    供熱辦負(fù)責(zé)人介紹，“分戶計(jì)量的收費(fèi)程序是：在供暖開(kāi)始前先按照面積進(jìn)行收費(fèi)，到明年供暖結(jié)束后，工作人員上門(mén)讀表，核對(duì)計(jì)算，得出最終用戶應(yīng)繳納的費(fèi)用額度，多退少補(bǔ)。因?yàn)榻衲晔鞘状握嬲龑?shí)現(xiàn)按取暖量收費(fèi)，尚屬于試行階段，所以會(huì)對(duì)居民用戶格外照顧，明年核算實(shí)際費(fèi)用后，多退少不補(bǔ)，即如果預(yù)繳額超過(guò)實(shí)際使用額，我們將退還用戶費(fèi)用；若預(yù)繳額不夠?qū)嶋H使用的費(fèi)用，則不需要居民用戶補(bǔ)繳。”

    熱流量表4年檢驗(yàn)一次

    按規(guī)定，分戶計(jì)量設(shè)施由開(kāi)發(fā)商投資建設(shè)，供熱企業(yè)選型購(gòu)置，政府、供熱企業(yè)、建設(shè)單位、用戶四方共同維護(hù)整個(gè)分戶計(jì)量的系統(tǒng)及設(shè)施。

    “熱計(jì)量表是分戶計(jì)量網(wǎng)絡(luò)中的重要一個(gè)部件。幾年前，省城剛試行分戶計(jì)量時(shí)使用的熱計(jì)量表大多是機(jī)械式熱流量表，這種表對(duì)水質(zhì)要求高，一個(gè)供熱季下來(lái)，水表就被水中的雜質(zhì)腐蝕糊死了，導(dǎo)致熱計(jì)量不準(zhǔn)確。”供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為此，今年8月，市熱力公司進(jìn)行熱計(jì)量表的公開(kāi)招標(biāo)，最終選定6款性能優(yōu)良、價(jià)格適中、具有遠(yuǎn)傳功能的超聲波熱流量表。

    熱流量表在首次安裝時(shí)必須實(shí)行強(qiáng)制檢定，今后每4年進(jìn)行周期檢驗(yàn)。省城質(zhì)檢部門(mén)專門(mén)建立了兩條小口徑熱流量表檢測(cè)線和一條大口徑熱流量表檢測(cè)線，確保如期完成熱流量表的檢定工作。

    “居民用戶的周期檢定費(fèi)用將由政府財(cái)政來(lái)保障，單位用戶的費(fèi)用則由用戶承擔(dān)。”供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。